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成都航空专修学院分享私人飞机“黑飞”愈演愈
作者:四川铁路航空学校 时间:2019-04-04

  成都航空专修学院分享2003年,我国颁布实施职业学院空乘了《通用航空飞行管理条例》,正式将私人飞机、私人飞艇都列入了所规定的航空器范畴,并简化了使用手续和审批过程。这被很多人认为是为私人飞机拥有者铺平了“通天”之路。

  随着私人飞机的数量不断攀升,我国低空空域的划分以及通用航空的飞行管理法规迟迟没有动向。与此同时,一些企业的航拍、航测等商业性航空活动以及个人的航模放飞等娱乐性航空活动日益增多。这其中,不乏一些没有取得私人飞行驾照或者飞行器没有获得合法身份的飞行爱好者,未经军民空管部门的审批就违法飞行,有的引发空中险情,有的甚至危及民航飞行安全和公共安全。据临云行调查显示,近年来发生可多起黑飞事件,造成了不少民众的生命和财产损失。

  然而,随着私人飞机的数量不断攀升,我国低空空域的划分以及通用航空的飞行管理法规迟迟没有动向,直到2010年中央军委、国务院联合下发《关于深化低空空域管理体制改革的意见》的通知,确定了低空空域改革的总体思路。在此期间,被称为“黑飞”的行为悄然而生,并且有愈演愈烈之趋势。

  没有经过申报或未经军民航空管部门审批的违法飞行,通常被称为“黑飞”。按照现行民航法规,个人驾驶飞机在我国空域内合法飞行,必须具备三个条件:

  一、是必须得到民航局核发的飞机适航许可证;

  二、是飞行员具有合法有效的飞行驾照;

  三、是必须向军民航空管理部门申请飞行区域和飞行计划,批准后方可飞行。

  但对于那些职校空乘专业迫不及待想过一把飞行瘾的飞行发烧友来说,短时间内完成这些审批几乎不可能。于是,便出现了“黑飞”。

  绝大部分“黑飞”事件的主角是飞行爱好者。由于飞行资质和飞行计划的审批手续繁琐,他们不惜铤而走险,偷偷飞上天。在“黑飞者”看来,选择“黑飞”也属无奈。有的“黑飞者”说,在国内通用航空基础设施还不是很成熟的条件下,购买私人飞机属于超前消费。飞机买来后,要么不飞,要么“黑飞”。

  惩处:“黑飞”可罚20万元

  根据《通用航空飞行管制条例》的相关规定,从事通用航空飞行活动的单位、个人,凡是未经批准擅自飞行的、未按批准的飞行计划飞行的、不及时报告或者漏报飞行动态的、未经批准飞入空中限制区域和空中危险区域的,由有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

  空管部门相关负责人说,之前在全国各地曾多次出现因无人机“黑飞”引发的案例,基本上都是被处以数万甚至20万元的罚款,有的案例中的相关责任人被处以行政拘留。

  “黑飞”首次被追刑责

  2013年12月28日,郝某受北京国遥星图科技有限公司指派,在明知公司不具备航空摄影测绘资质且未申请空域的情况下,又指派乔某、李某、王某(另案处理)对河北中色测绘有限公司承接的河北三河公务机场项目进行航拍测绘。乔某、李某、王某均在明知自己不具备操纵无人机资质以及不清楚是否申请了空域的情况下,于第二天在平谷区马坊镇石佛寺村南公路上,操纵燃油助力航模飞行机升空进行地貌拍摄。

  这架航模飞机被解放军空军雷达监测发现为不明飞行物,后北京军区空军出动直升机将其迫降。此外,此次非法航拍致多架次民航飞机避让、延误,造成中国国际航空股份有限公司经济损失达18148元。北京军区空军组织各级指挥机构和部队共1226人参与处置,两架歼击机待命升空,两架国内航空专业大学直升机升空,雷达开机26部,动用车辆123台。日前,郝某、乔某、李某3人被检方以过失用危险方法危害公共安全罪起诉至平谷区人民法院。

文章标题: 成都航空专修学院分享私人飞机“黑飞”愈演愈

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